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完美体育四川省市场监督管理局对省政协十二届二次会议第0518号提案答复的函
发布:2023-07-14 11:42:43 浏览:

  完美体育四川省市场监督管理局对省政协十二届二次会议第0518号提案答复的函经四川省标准文献信息资源服务平台检索统计,目前,“硒”的共计243项,除去冶炼等工业领域,农产品、预包装食品、化妆品、肥料、饲料相关的标准共计173项。其中包括《食品安全国家标准食品营养强化剂富硒食用菌粉》《饲料中硒的测定》《富硒稻谷》等13项国家标准;由农业、水利、地质、商品检验等国家行业主管部门发布的《富硒茶》《饲料级亚硒酸钠》《土壤中全硒的测定》《富硒大蒜》《出口保健品中硒酸和亚硒酸含量的测定》等37项行业标准;由各省制定的《富硒脐橙生产技术规程》等101项地方标准,我省制定了《富硒稻谷生产技术规程》《富硒黑花生栽培技术规程》等省级地方标准;同时,还有中国产学研合作促进会等各类社会团体制定了22项团体标准。

  各类标准类别主要涉及生产技术、产品质量和检测方法等3类标准。地方标准数量最多,国家标准数量最少。其中强制性标准15项,推荐性标准158项,强制性标准主要集中在食品安全国家标准。可以看出,随着研究的深入和信息的传递,部门、社会团体和企业逐步认识到硒对健康的有益作用以及硒产品的经济价值,有关方面加大了对硒产业的发展和对相关技术的研发力度,富硒初级农产品、食品、饲料、肥料等产品逐渐生产、销售,进入千家万户。而标准是科技成果实现产业化、市场化重要桥梁,也是组织生产、销售的技术依据。因此,我们看到,国家、地方层面,政府、社会组织方面不断推进硒相关标准的制修订工作,以适应产业发展的需求完美体育。国家标准主要涉及安全类的基础性、通用性标准,而地方标准主要涉及不同地区、不同地域自然条件下的富硒农产品、生产技术类标准。从富硒产业的发展形势来看,标准的需求会越来越多。但是,我们从现有各类标准的情况分析发现,标准制定发布的单位和层级较多,富硒标准制定工作还没有实现统筹规划,还不够规范有序,出现了标准交叉、重复甚至矛盾的问题,正如委员在建议中谈到的,标准指标和限值方面不统一。

  省卫健委主要从开展相关工作情况和下一步打算进行了回复。一是制定食品安全地方标准。根据《食品安全法》的相关规定,省卫健委共发布7项食品安全地方标准。其中2016年发布了《火锅底料》《酸菜类调料》《半固态复合调味料》3项地方标准。2017年发布了《苦荞茶》地方标准。2018年发布了《八月瓜》《松茸及其制品》地方标准。2019年1月发布了《麦冬须根》地方标准。二是开展食品安全标准跟踪宣贯工作。举办食品安全标准培训班,组织专家对《食品中污染物限量》《食品营养强化剂使用标准》等标准进行解读。以每年的“食品安全宣传周”活动为契机,广泛宣传食品安全标准及科普知识,大力提升群众食品安全科学素养。三是下一步工作。省卫健委将积极配合农业农村、市场监管部门做好富硒食品地方标准相关工作。建议:依据风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果,制定富硒食品地方标准草案,并向社会公布,广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部门等方面的意见。

  根据您的建议,我局结合全省实际,认真研究、积极谋划,细化措施,进一步加快富硒地方标准的制定工作,更好服务我省富硒产业的发展壮大。

  一是积极会同农业农村厅、省林业和草原局等部门,加快四川省农产品富硒地方标准的制修订。围绕产业发展、提高综合生产能力和保障产品质量的需要,以种植业、养殖业初级产品和初级加工品等为重点,加快产地环境、农业投入品、生产技术、产品质量、包装储运等地方标准制修订。二是积极会同省卫健委加强四川省预包装食品富硒地方标准的研制,推动技术成果向标准转化,加快相关产品市场化的进程。三是积极与国家相关部门对接,推动化妆品、药品等领域含硒产品标准的制修订工作,不断发挥标准支撑产业发展的重要作用。

  会同农业农村厅、省卫健委、省林业和草原局等部门,加大硒领域的国家、行业、地方标准的宣传贯彻力度,积极开展现行标准解读、标准培训、标准推广等活动,推动硒领域各级各类标准的实施应用。加大普及富硒农业标准化知识和加强典型事例的宣传报道力度,使企业、农户和基层干部充分认识和了解标准化工作的重要作用,提高富硒农业标准化生产的积极性和自觉性。

  会同农业农村厅、省卫健委、省林业和草原局等部门,针对硒领域标准化专业人才匮乏、从业人员综合素质不高等问题,有计划的分层次、分类别的开展人才培训工作。重点对标准化管理部门、技术组织和企业的标准化工作人员进行理论和实践培训。一方面,加强基层标准化管理人员培训,提升标准化行政管理和服务能力;另一方面,抓好硒领域的标准化技术人才培养工作,立足硒行业特点和产业结构重点培养一批懂技术、懂标准的复合型人才。

  立足推进硒领域标准化工作,对硒领域的地方标准制修订和标准化人才培养的经费保障给予支持。鼓励有关方面在发展富硒产业的过程中,提高标准化工作和能力建设的经费占比。坚持政府推动与市场运作相结合的办法,引导社会拓宽硒领域标准化经费投入渠道。

  最后,非常感谢您对标准化工作的关注、关心和支持,我局将在今后的工作中加强与您的沟通联系,听取您更多更好的意见和建议,共同推进富硒标准化工作,助推我省富硒产业健康有序发展。

  经四川省标准文献信息资源服务平台检索统计,目前,“硒”的共计243项,除去冶炼等工业领域,农产品、预包装食品、化妆品、肥料、饲料相关的标准共计173项。其中包括《食品安全国家标准食品营养强化剂富硒食用菌粉》《饲料中硒的测定》《富硒稻谷》等13项国家标准;由农业、水利、地质、商品检验等国家行业主管部门发布的《富硒茶》《饲料级亚硒酸钠》《土壤中全硒的测定》《富硒大蒜》《出口保健品中硒酸和亚硒酸含量的测定》等37项行业标准;由各省制定的《富硒脐橙生产技术规程》等101项地方标准,我省制定了《富硒稻谷生产技术规程》《富硒黑花生栽培技术规程》等省级地方标准;同时,还有中国产学研合作促进会等各类社会团体制定了22项团体标准。

  各类标准类别主要涉及生产技术、产品质量和检测方法等3类标准。地方标准数量最多,国家标准数量最少。其中强制性标准15项,推荐性标准158项,强制性标准主要集中在食品安全国家标准。可以看出,随着研究的深入和信息的传递,部门、社会团体和企业逐步认识到硒对健康的有益作用以及硒产品的经济价值,有关方面加大了对硒产业的发展和对相关技术的研发力度,富硒初级农产品、食品、饲料、肥料等产品逐渐生产、销售完美体育,进入千家万户。而标准是科技成果实现产业化、市场化重要桥梁,也是组织生产、销售的技术依据。因此,我们看到,国家、地方层面,政府、社会组织方面不断推进硒相关标准的制修订工作,以适应产业发展的需求。国家标准主要涉及安全类的基础性、通用性标准,而地方标准主要涉及不同地区、不同地域自然条件下的富硒农产品、生产技术类标准。从富硒产业的发展形势来看,标准的需求会越来越多。但是,我们从现有各类标准的情况分析发现,标准制定发布的单位和层级较多,富硒标准制定工作还没有实现统筹规划,还不够规范有序,出现了标准交叉、重复甚至矛盾的问题,正如委员在建议中谈到的,标准指标和限值方面不统一。

  省卫健委主要从开展相关工作情况和下一步打算进行了回复。一是制定食品安全地方标准。根据《食品安全法》的相关规定,省卫健委共发布7项食品安全地方标准。其中2016年发布了《火锅底料》《酸菜类调料》《半固态复合调味料》3项地方标准。2017年发布了《苦荞茶》地方标准。2018年发布了《八月瓜》《松茸及其制品》地方标准。2019年1月发布了《麦冬须根》地方标准。二是开展食品安全标准跟踪宣贯工作。举办食品安全标准培训班,组织专家对《食品中污染物限量》《食品营养强化剂使用标准》等标准进行解读。以每年的“食品安全宣传周”活动为契机,广泛宣传食品安全标准及科普知识,大力提升群众食品安全科学素养。三是下一步工作。省卫健委将积极配合农业农村、市场监管部门做好富硒食品地方标准相关工作。建议:依据风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果,制定富硒食品地方标准草案,并向社会公布,广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部门等方面的意见。

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  一是积极会同农业农村厅、省林业和草原局等部门,加快四川省农产品富硒地方标准的制修订。围绕产业发展、提高综合生产能力和保障产品质量的需要,以种植业、养殖业初级产品和初级加工品等为重点,加快产地环境完美体育、农业投入品、生产技术、产品质量、包装储运等地方标准制修订。二是积极会同省卫健委加强四川省预包装食品富硒地方标准的研制,推动技术成果向标准转化,加快相关产品市场化的进程。三是积极与国家相关部门对接,推动化妆品、药品等领域含硒产品标准的制修订工作,不断发挥标准支撑产业发展的重要作用。

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  立足推进硒领域标准化工作,对硒领域的地方标准制修订和标准化人才培养的经费保障给予支持。鼓励有关方面在发展富硒产业的过程中,提高标准化工作和能力建设的经费占比。坚持政府推动与市场运作相结合的办法,引导社会拓宽硒领域标准化经费投入渠道。

  最后,非常感谢您对标准化工作的关注、关心和支持,我局将在今后的工作中加强与您的沟通联系,听取您更多更好的意见和建议,共同推进富硒标准化工作,助推我省富硒产业健康有序发展。